هل يتصدع المذهب التجاري الصيني؟

هل يتصدع المذهب التجاري الصيني؟

جورج ماغنوس، سبتمبر 3, 2025

المواضيع: الصين، الاقتصاد، الجغرافيا السياسية

مع استمرار تصدع النظام الاقتصادي العالمي، يضاعف الرئيس شي جين بينغ النموذج التجاري الصيني، مما يعمق مشاكل بكين الداخلية مع تأجيج السخط بين الدول النامية.

جزء من ميناء شنتشن ينظر إليه من الجو بالقرب من شيكو، نانشان. الائتمان: آسيا بيكس

وأصبحت الصراعات التجارية والإكراه والحمائية والسياسة الصناعية والتعريفات الواسعة للأمن القومي الآن سمات مألوفة بشكل متزايد عندما نفكر في مستقبل النظام العالمي المتجزأ. بالنسبة لمعظم الناس، يمثل هذا تغييرا جذريا عن العقود الثمانية الماضية من الإجماع النيوليبرالي على التجارة الدولية والاستثمار والتمويل. ومع ذلك، فإن عودة ظهور طريقة التفكير هذه تذكرنا بأن الدول أدارت بشكل دوري علاقات تجارية دولية مثل هذه في الماضي، وغالبا ما تكون بتكلفة باهظة على رفاهية المواطنين، والأسوأ من ذلك، على الاستقرار العالمي.  بعبارة أخرى، فإن عودة المذهب التجاري مع تركيزها على القومية، ونتائج المحصلة الصفرية، والاختلالات التجارية، والسياسات الصناعية، هي الشبح الذي يطارد النظام العالمي. وعلاوة على ذلك، ليس من المستغرب أن يشكل اقتصاد الصين البالغ قيمته 20 تريليون دولار محوريا في هذه الظاهرة.

عندما تكون المذهب التجاري هو الموضوع،  فإن آدم سميث ليس بعيدا أبدا. بالنسبة لهذا المؤيد القوي للتجارة الحرة، والميزة النسبية، والكفاءة، والانضباط في السوق، كانت المذهب التجاري بدعة. كان مدركا لنتائجها السلبية، مثل السعي وراء المصلحة الذاتية والاحتكارات وتركيز الثروة، وجادل في كتابه الشهير، ثروة الأمم، من أجل تفوق نظام تحدده الحرية الوطنية والفردية على المذهب التجاري. ورأى أن تركيز المذهب التجاري على اقتناء الذهب والفضة، وما يرتبط به من قمع للواردات وتشجيع الصادرات، لا يتوافق مع تراكم الثروة للمواطنين. كما كان يعتقد أنها تفضل المصالح الخاصة أو الخاصة، وتؤدي إلى نتائج اقتصادية سيئة في الداخل بالإضافة إلى علاقات محصلتها صفر المدمرة مع الدول الأخرى.

الذهب والفضة هما مفارقة تاريخية اليوم، مقارنة بالقرن الثامن عشر، وكان استخدام الحمائية لرعاية الصناعات الوليدة والتنمية الصناعية والاقتصادية أمرا شائعا لفترة طويلة. من المؤكد أن بريطانيا والولايات المتحدة وألمانيا لم تكن غريبة على هذه الممارسات في الماضي. ويمكن القول أيضا إن دولا مثل اليابان وألمانيا وكوريا الجنوبية والعديد من الدول النفطية ودول أصغر مثل سنغافورة وسويسرا قد انغمست أيضا في بعض السياسات التجارية لتحقيق والحفاظ على فوائض التصدير المرتفعة. ومع ذلك، فإن السعي الوقح لتحقيق فوائض كبيرة في ميزان المدفوعات الخارجية، واحتياطيات ضخمة من النقد الأجنبي، والهيمنة الصناعية، والاعتماد على الذات كطريق إلى العظمة الوطنية، أمر رائع في القرن الحادي والعشرين ويرتبط ارتباطا وثيقا بالصين.

على مدى الأشهر العديدة الماضية، كان من الصعب أحيانا فك رموز بصمة الصين في تصدع النظام العالمي، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أن الكثير من التركيز كان على دونالد ترامب، الذي  طغت سياساته الجمركية الزئبقية والمتقلبة  على كل من الإجراءات التجارية التي تم سنها في فترة ولايته الأولى وتلك التي اتبعها جو بايدن، الذي وسع الحمائية الأمريكية لتشمل ضوابط تصدير واسعة النطاق ونهضة في السياسات الصناعية الأمريكية في القانون.

ليس هناك شك في أن الولايات المتحدة قد تجاوزت روبيكون باستراتيجيات التعريفة الجمركية الخاصة بها هذا العام، والتي تستهدف الأصدقاء والأعداء على حد سواء، ولكن في العلاقة بين الولايات المتحدة والصين، من المهم عدم التغاضي عن استجابة الولايات المتحدة المتأخرة والتراكمية الآن للمسار التجاري الذي كانت الصين تسير فيه منذ منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. في هذا الوقت تقريبا أعطت الدولة الحزبية الأولوية القصوى للسياسات الصناعية غير المسبوقة التي تديرها الدولة كجزء من طموحها المعلن للسيطرة على ما تسميه الثورة الصناعية الرابعة.

هذا أيضا ليس جديدا. كانت الحرب التجارية، أو “شانغزان”، سمة أيضا خلال السنوات الأخيرة من أسرة تشينغ (1644-1912) والسنوات الأولى للجمهورية. كانت جذورها في أوقات سابقة عندما سعت طبقة التجار إلى مواءمة القدرات الزراعية والدفاعية، ولكن بحلول القرن التاسع عشر وما بعده – وربما ليس أقلها كرد فعل على التقسيم الإمبراطوري للصين وفرض “معاهدات غير متكافئة” – كان هناك تركيز واضح على دعم الدولة للتنمية التجارية. كان أحد المدافعين الرئيسيين عن الاقتصاد السياسي التجاري هو تشنغ غوانينغ (1842-1922)، الذي دافع عن مشاركة الدولة في إحياء صناعات الشاي والحرير المحلية، والزراعة المحلية للأفيون، وإعانات مصانع النسيج الحديثة، واستبدال الواردات.

استمرت إصدارات تأطير تشنغ للتجارة كأداة تجارية وهدف للدول، بدلا من كونها وسيلة من نوع آدم سميث للإثراء المتبادل والسعي لتحقيق ميزة نسبية، في تغلغل التفكير الصيني حول هذا الموضوع من ماو فصاعدا. لذلك من المفارقات أن شي جين بينغ يحب أن يدافع عن مصلحة الصين في استقرار النظام العالمي، والتزامها بالدفاع عن التجارة الحرة وسلاسل التوريد المعولمة.

وفي الاجتماع الثاني عشر والأكبر على الإطلاق لرؤساء دول منظمة شنغهاي للتعاون في تيانجين هذا الأسبوع، والذي مثلت فيه كل من روسيا والهند، قال شي: “يجب أن نستمر في تفكيك الجدران، وليس تشييدها. يجب أن نسعى إلى التكامل، وليس الفصل. يجب أن ندفع تعاون الحزام والطريق عالي الجودة، والدفع من أجل عولمة اقتصادية مفيدة وشاملة عالميا”.

لقد أصبح هذا جزءا من عرضه العالمي. في عام 2017 في دافوس، “أذهل” الحشد حول هذا الموضوع عندما بدأ دونالد ترامب فترة ولايته الأولى. في وقت سابق من هذا العام، قبل إعلان ترامب عن التعريفة الجمركية يوم التحرير، أخبر شي قادة الأعمال العالميين في قاعة الشعب الكبرى في بكين أن على العالم أن يقف معا في مواجهة “بعض الدول” التي تستخدم التجارة كسلاح وتجبر الشركات على الانحياز إلى أي طرف واتخاذ خيارات تتعارض مع المبادئ الاقتصادية.

ومع ذلك، فإن كلمات شي وأفعاله غير متوافقة. كانت الصين سعيدة بأخذ الذراع الممدودة للولايات المتحدة وغيرها للانضمام إلى منظمة التجارة العالمية في عام 2001، واستفادت بشكل كبير. ومع ذلك، لم تكن منظمة التجارة العالمية مجهزة أو مخولة بشكل كاف للتعامل مع الصين أو تأديبها، التي تم التسامح مع خصوصياتها التجارية والصناعية لفترة طويلة جدا. تضمنت المسيرة الطويلة، كما يمكننا القول، للسياسات الصناعية التي تم تبنيها من منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين فصاعدا مجموعة من المبادرات التي تغطي وضعا خاصا لمؤسسات الدولة، والإعانات، والمنح والإقراض المباشر، والاقتراض دون السوق، والائتمان الموجه من الدولة، وسياسات نقل التكنولوجيا والمشتريات، وكلها حافظت على مكانة الصين باعتبارها “اقتصادا غير سوقي”، على الرغم من المفاهيم القائلة بأن هذه السياسات لن تستمر.

والواقع أن الصين كانت تعتقد دائما أنه في حين يمكنها استغلال بعض السمات التي تأتي مع المزيد من الأسواق الانفتاحية، والتنسيق الدولي، والمنافع المتبادلة للتجارة والتجارة المتبادلة، فإن مصالحها الرئيسية وتركيزها لابد أن ينصب على تسخير التجارة والسياسة التجارية الوجه الآخر لعملة السياسة الصناعية من أجل تعزيز جيشها.  القوة الصناعية والمالية والتكنولوجية.

بالنسبة لشي جين بينج، هذا هو المفتاح للفوز بالثورة الصناعية الرابعة. وفقا لرواية الحزب الشيوعي، فقدت الصين الأولين اللذين تركزتا على الميكنة والكهرباء إلى حد كبير بسبب قرن من الإذلال الذي شهدته الصين على أيدي الأجانب. كانت ثورة المعلومات على الأقل مسعى أكثر تنافسية وشمولية، لكن قادة الصين يعتقدون أن المستقبل، ومعه الثروة والسلطة، سيحدده من سيفوز بالثورة التكنولوجية التخريبية في مجالات مثل الذكاء الاصطناعي، والبيانات الضخمة، والمعلومات الكمومية، والتكنولوجيا الحيوية.

في الخارج، تتمتع الصين بمصالح قوية في تطوير الشبكات الاقتصادية والتجارية والمالية في آسيا وبين الدول الأعضاء في مبادرة الحزام والطريق ومجموعة دول بريكس +. ومع ذلك، فإن فوائضها التجارية مع كل من أفريقيا وأميركا اللاتينية، على سبيل المثال، تؤكد على الهوة في خطاب شي جين بينج بين النظام التجاري المفتوح والليبرالي وحقائق المذهب التجاري في العصر الحديث. إن تفضيل الصين للعلاقات الثنائية في سياق الهياكل المؤسسية الشاملة، حيث تكون الصين هي الزعيم بلا منازع، يعكس أهدافا أوسع نطاقا تتجاوز التجارة. وهذه الأهداف الأوسع نطاقا لها صدى مع النموذج التجاري والوصول إلى الموارد والتعرض لأسواق التصدير. في هذا الإطار، الاقتصاد العالمي هو عملية محصلتها صفر، والمصالح الاقتصادية والوطنية متطابقة، والأصول الاستراتيجية، مثل الأتربة النادرة أو سلاسل التوريد هي نقاط اختناق لاستخدامها كوسيلة للضغط. بعبارة أخرى، تتفوق الجغرافيا السياسية على التجارة الحرة.

ولنتأمل هنا أربعة مظاهر للنزعة التجارية في الصين. أولا،  أفادت إدارة الدولة للنقد الأجنبي مؤخرا أن فائض ميزان المدفوعات في الصين في النصف الأول من عام 2025 بلغ ما يزيد قليلا عن 300 مليار دولار، أو حوالي 3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي لهذه الفترة، لكن الفائض الفعلي ربما كان نصف هذا المبلغ مرة أخرى أو أكثر. وإذا سمحنا بنقص الإبلاغ عن فائض السلع وصافي إيرادات الاستثمار،  فقد يكون الفائض أقرب إلى 500 بليون دولار، أو ما يقرب من 1 تريليون دولار للعام بأكمله، أي ما يعادل أكثر من 5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. سيكون هذا هو الأعلى على الإطلاق، باستثناء الفترة 2005-09، قبل الأزمة المالية مباشرة. وتشير الزيادة في الصادرات الصينية – التي بلغت إلى ارتفاع بأكثر من 25 في المائة منذ عام 2022، مقارنة بمستويات الواردات التي ظلت راكدة – إلى اعتماد البلاد على التجارة الخارجية للتعويض عن نقاط الضعف الأخرى في الاقتصاد، ولا سيما العقارات والاستهلاك، ولكن أيضا على كيفية الإفراط في إنتاج مجموعة واسعة من السلع في الداخل إلى مخارج الخارج.

وينشأ هذا على وجه التحديد لأن الصين تواجه مشاكل كبيرة في الانتقال من اقتصاد كان يعتمد بشكل مفرط على العقارات والبنية التحتية إلى مجتمع أكثر توجها نحو المستهلك والخدمات. العقارات – التي لا تزال تمثل حوالي 20-22 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، بانخفاض عن حوالي الثلث في عام 2021 – والحصة المنخفضة من الاستهلاك في الناتج المحلي الإجمالي ليست أحداثا عشوائية يمكن إصلاحها بسهولة من خلال تعديلات السياسات. في الواقع، أصرت الحكومة لأكثر من عام على أنها تعتزم معالجة كلتا المشكلتين.

ومع ذلك، لا يمكن حل هذه القضايا المنهجية حقا دون إصلاحات رئيسية لإعادة توزيع الثروة الاقتصادية، وبالتالي السلطة للشركات الخاصة والأسر، وتعزيز المزيد من المنافسة والحريات الاقتصادية. للقيام بذلك، سيتعين على الحزب أيضا أن يأخذ على عاتقه إعادة توزيع السلطة السياسية، وهذا جسر بعيد جدا بالنسبة للحزب. لذلك يبدو من غير المرجح أن تتمكن الصين في عهد شي من إجراء مثل هذا التغيير بعيد المدى من نموذج تجاري إلى نموذج من نوع مختلف.

ثانيا، تتماشى تقديرات الفائض الأعلى مع سمة أخرى من سمات المذهب التجاري، وهي الزيادة في احتياطيات الصين من النقد الأجنبي. ينظر إلى هذه بشكل عام على أنها مورد يمكن من خلاله التغلب على حالات الطوارئ الاقتصادية أو الارتفاع المفاجئ في الواردات، لكن الكثيرين في الصين يميلون إلى رؤية الاحتياطيات على أنها رائدة في القوة الاقتصادية والنجاح. وأدت الأزمة المالية المحلية في 2015-2016 إلى انخفاض حاد بقيمة تريليون دولار في احتياطيات الصين لكنها تحوم منذ ذلك الحين عند ما يزيد قليلا عن ثلاثة تريليونات دولار. ومع ذلك، قد تكون الاحتياطيات الفعلية أقرب إلى 6 تريليونات دولار، مع الفرق يمثل قلصا في الإبلاغ عن الأصول في الميزانيات العمومية للبنوك الحكومية الخمسة الكبرى. من المحتمل جدا أن يقوم بنك الشعب الصيني في الواقع بإخفاء هذه الأصول من ميزانيته العمومية.

ثالثا، يدير بنك الشعب سعر الصرف الصيني عن كثب، وهناك مقاومة سياسية قوية للسماح بسعر صرف عائم بحرية وفتح أسواق رأس المال أمام الاستثمار الخارجي من قبل المقيمين الصينيين. وفقا لمعظم المقاييس الاقتصادية، فإن قيمة سعر الصرف ليست منحرفة بشكل صارخ، ولكن من المحتمل أن يتم الاحتفاظ بها عند مستويات مقابل الدولار الأمريكي والتي تقل بنحو 20 في المائة عما قد تكون عليه في السوق الحرة. من المناسب للحكومة الحفاظ على هذه الدرجة من التقليل من القيمة لأن هذا يساعد أيضا على زيادة الصادرات بينما تواجه مصادر الطلب المحلية في الاقتصاد رياحا معاكسة كبيرة.

رابعا، تعد السياسة الصناعية للصين مركزية في كل عملية صنع السياسات، وترسخ ما يسمى بالحلم الصيني، الذي عبر عنه شي لأول مرة في عام 2012 والذي تعهد بموجبه بإحياء الصين كقوة اقتصادية وعسكرية، تقوم على مركزية الحزب، ودوره في قيادته. تنضم السياسات الاقتصادية والتجارية واستحقاق احتياطيات العملة إلى استراتيجية أوسع نطاقا، تستند إلى حملة موجهة من الدولة لتحقيق مكاسب اقتصادية غير متكافئة على حساب المنافسين والخصوم، والتأكيد على دور مؤسسات الدولة. هذا يضع عبئا كبيرا على السياسة الصناعية.

لقد غيرت السياسة الصناعية الصينية التركيز والأهداف بمرور الوقت. تم اعتماد نهج مدفوع بالقطاعات في العقد المنتهي في عام 2015، مع تخصيص الصناعات الناشئة الاستراتيجية الجديدة لتحقيق مكاسب في حصتها السوقية. تم تبني قرار أكثر وعيا بإتقان الثورة التكنولوجية الجديدة، وتحدي الولايات المتحدة، بعد عام 2016، حيث أصبحت الصين قوة تصنيعية عظمى بناء على استراتيجية التنمية المدفوعة بالابتكار وبرنامج صنع في الصين 2025. منذ عام 2020، احتلت أيضا استراتيجية وطنية للاعتماد على الذات و “تطهير” سلاسل التوريد الخاصة بها، وخاصة المنتجين والمكونات الأمريكية وغيرهم من الأجانب، موقع الصدارة.

سجل السياسة الصناعية حتى الآن مختلط. من المؤكد أن الأمر لا يتعلق فقط بنجاح الصين الذي لا جدال فيه في السيارات الكهربائية والبطاريات وتصنيع قطاع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح وفي إنجازات عدد قليل من الشركات الخاصة، مثل Deepseek. كانت هناك أيضا العديد من الأمثلة على الهدر والفساد والخسائر، والعديد من الأمثلة بما في ذلك أشباه الموصلات بشكل خاص حيث نجح الدعم المالي على نطاق واسع في زيادة الإنتاج ولكن ليس بالضرورة في تحريك قرص اللحاق بالركب للتنافس مع الموردين الأمريكيين وغيرهم من الموردين الغربيين.

ومع ذلك، ومع إنفاق الصين ربما يزيد عن 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي سنويا على السياسة الصناعية وهو مضاعف كبير لأي دولة أخرى من دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية فلا ينبغي لنا أن نتوهم بأن الحكومة ستكون مستعدة للتحول نحو الاحتياجات المحلية الأخرى ذات الأولوية، أو النجاح في كل مشاريعها. في الواقع، يتردد صدى اليابان في الثمانينيات ومنذ ذلك الحين  في هذا الصدد: هنا كانت دولة تجارية ملتزمة وناجحة في السياسة الصناعية مع مخزون كبير من الأسماء المنزلية أو العلامات التجارية والصادرات الكبيرة والاحتياطيات الأجنبية. في النهاية، على الرغم من ذلك، لم تتمكن شركات التصنيع والتجارة والبنوك التي تحسد عليها كثيرا والبارزة من كبح جماح موجة مشاكل الاقتصاد الكلي والاختلالات التي سمح لها بالتراكم على مدى سنوات عديدة.  من المحتمل جدا أن تكون الصين هي الظهور، ولكن هذه المرة أيضا منافس تجاري وخصم جيوسياسي.

في غضون ذلك، تغيرت المذهب التجاري للصين من فتيل بطيء الاحتراق إلى مسرع، حيث تعرضت العديد من الدول لضغوط سياسية للعمل ضد الصادرات الصينية.

وبالنسبة لأغلب الناس، فإن الفوائض التجارية، واحتياطيات النقد الأجنبي، والمشتريات العامة، وإعانات الدعم هي مفاهيم مجردة يصعب رؤيتها. ومع ذلك، يمكنهم التعرف على نجاح الصين ودمجها بسهولة أكبر في الصناعات الجديدة، مثل السيارات الكهربائية والطاقة الشمسية والبطاريات، وكذلك في الصناعات القديمة بما في ذلك الصلب وبناء السفن. منذ بداية ثابتة قبل عقد من الزمان، ارتفعت حصة الصين من مبيعات السيارات الكهربائية العالمية إلى أكثر من 50 في المائة. وهي تمثل نصف حمولة الشحن العالمية التي يتم تصنيعها سنويا، و 60 في المائة من توربينات الرياح المصنعة، و 80 في المائة من الألواح الشمسية، وهي أكبر مصدر للصلب في العالم. كما أن لديها قبضة خانقة، في الوقت الحالي على الأقل، على معالجة المعادن الأرضية النادرة والمغناطيس، والتي يزداد الطلب عليها لأغراض التصنيع والدفاع المتقدمة. مع انخفاض استخدام السعة بشكل عام في الصين، لأسباب ليس أقلها التركيز الكبير على الإنتاج والتوريد، يتم تصدير نسب كبيرة أو متزايدة من هذه المخرجات بأسعار منخفضة.

بالنسبة للعديد من الدول الأخرى، أثارت طفرة الصين في التصنيع العالمي والصادرات المخاوف بشأن اعتمادها على سلاسل التوريد المتمحورة حول الصين، وافتقارها إلى المرونة، ونقاط الضعف في الأمن الاقتصادي والتكنولوجي المحلي، وفي قدراتها الدفاعية والصناعية. قد لا يكون رد التعريفة الجمركية الأمريكية منطقيا بالنسبة لهم أيضا.

فالتعريفة الفعلية في الولايات المتحدة، على سبيل المثال، إذا تم تنفيذها بالكامل، أصبحت الآن أكثر بقليل من 18 في المائة، وهو أعلى مستوى لها منذ عام 1933.  أفاد  صندوق النقد الدولي أن التدابير التجارية التقييدية الجديدة والإعانات المحلية التي تشوه التجارة على الصعيد العالمي تبلغ حوالي 2000 سنويا، وهو مضاعف كبير من 100-150 المسجلة خلال الفترة 2009-2017. كما رفع الاتحاد الأوروبي تعريفات عقابية نسبيا على المركبات الكهربائية والبطاريات الصينية.

سواء تمكن شي جين بينغ ودونالد ترامب من التوصل إلى اتفاق تجاري لشراء المزيد من منتجات بعضهما البعض لفترة من الوقت أم لا، سيظل كلا البلدين عالقين في صراع للحصول على ميزة في التجارة والاستثمار. سيتعين على الاتحاد الأوروبي والدول الأخرى اتخاذ مواقف، حتى لو كانت بأسنان صرير، لأنها تتماشى مع الكتل التجارية المجزأة، التي تتمحور حول القوتين الرئيسيتين. تمثل دول الكتلة ذات الميول الصينية حوالي نصف سكان العالم، لكن دول الكتلة ذات الميول إلى الولايات المتحدة تمثل الجزء الأكبر من الناتج المحلي الإجمالي والتجارة والاستهلاك والأصول والثروة.

على الرغم من أن هناك الكثير من الاضطرابات الجارية، حيث تناور البلدان والشركات للاستفادة من فرص الأعمال الجديدة والباهتة الناشئة عن التعريفات الجمركية وغيرها من أشكال الحمائية. أصبح تحويل التجارة أو ما يسمى ب “الشحن العابر” للبضائع من الصين أكثر شيوعا. في الواقع، قد ينتهي الأمر بالصادرات من الصين في الولايات المتحدة، ولكن الآن بطرق تتجاوز أو تقلل من التعريفات الجمركية، عبر دول أخرى مثل المكسيك وفيتنام والهند وتايلاند. كما اتفقت العديد من الدول مع الولايات المتحدة على الممارسات التي من شأنها مراقبة أو تقييد الصادرات الصينية غير المباشرة. كانت الاتفاقية التجارية للمملكة المتحدة مع الولايات المتحدة ملحوظة للشرط الذي تضمن المملكة المتحدة عدم وصول صادرات الصلب الصينية إلى الولايات المتحدة عبر الإنتاج في المملكة المتحدة.

وظهر خلل مثير للاهتمام في ما يصور غالبا على أنه وضع متميز للصين بين البلدان الناشئة والنامية. أصبحت العلاقات التجارية للصين أكثر غموضا أو حتى أسوأ في العام أو العامين الماضيين عبر مجموعة من البلدان الناشئة والمتوسطة الدخل. فالمكسيك، على سبيل المثال، رفعت حواجز تجارية عالية على مجموعة من الواردات من الصين، جزئيا للمساعدة في تعزيز علاقاتها مع الولايات المتحدة. فرضت تركيا رسوما جمركية على المركبات الكهربائية الصينية. تصرفت إندونيسيا على الواردات الصينية الرخيصة لحماية الصناعات المحلية في الشركات كثيفة العمالة ومنخفضة القيمة، مع ترك السلع ذات القيمة الأعلى التي لا تنتجها إندونيسيا بعد. وعملت البرازيل ضد الصلب وأجهزة التلفزيون الصينية لدعم برامج التصنيع المحلية. فرضت دول أخرى بما في ذلك جنوب إفريقيا وفيتنام وتايلاند إجراءات ضد شركات التجارة الإلكترونية الصينية في الطرف الأدنى من طيف شحنات السلع الاستهلاكية.

ومن المرجح أن يستمر الرد ضد الصين من قبل الدول الناشئة، على الرغم من أن الصين شريك تجاري مهم للعديد منها. ويظهر القلق الدولي المتزايد الناجم عن النموذج الاقتصادي الصيني، والإعانات، والطاقة الفائضة، وارتفاع الصادرات، والمخاوف من أن الدول تحملها إما بشأن تهديدات محددة في قطاعات رئيسية، أو بشكل عام بشأن تراجع التصنيع المبكر بسبب تدفقات الصادرات منخفضة السعر من جمهورية الصين الشعبية.

بشكل عام، من الصعب أن نرى كيف يمكن وقف انقسام التجارة العالمية والخضوع للتجارية.

قبل ما يزيد قليلا عن 80 عاما، أنشأ جيل عانى من عواقب النظام الاقتصادي والسياسي العالمي المتصدع  في الثلاثينيات ثم الحرب العالمية الثانية، مؤسسات مهمة في بريتون وودز في عام 1944 لمنع هذا النوع من الصراع التجاري الذي اندلع الآن مرة أخرى. ومع ذلك، كيف يمكن لمثل هذه الذروة من التعاون الدولي أن تتكرر مرة أخرى، في حين أن القوتين الرئيسيتين في العالم خصمتان؟ تريد الصين التلاعب بالنظام، وقد قررت الولايات المتحدة في الوقت الحالي على الأقل استبدال الالتزام بالقواعد والتحالفات بعلاقات معاملات قائمة على التفضيل والمحسوبية.

يبدو من المشكوك فيه أن بقية العالم، بما في ذلك كتلة الاتحاد الأوروبي، سوف تكون قادرة على الاستمرار في النظام الاقتصادي القديم من دون المشاركة النشطة لأكبر مصدر ومستورد في العالم، والثقل الذي يجلبه إلى المفاوضات. مع التركيز المعاصر على الأفكار الموسعة للأمن القومي والتكنولوجي، فضلا عن الأفكار المتطورة حول تدخل الدولة، والاستقلال الاقتصادي الاستراتيجي، يبدو أن النظام العالمي أكثر تجزئة وثنائية أكثر من أي وقت مضى. وسيتعين علينا أن نأمل في ألا يكون هذا الترتيب، حتى وإن كان أقل كفاءة وأكثر عرضة للصدمات، على الأقل أساسا للصراع الذي يتجاوز التجارة.

كاتب: جورج ماغنوس

Is China’s mercantilism cracking up?